山东局长呼吁区域合作一体化 客源互送资源互补

区域合作一体化 客源互送 资源互补 信息共享

乐途旅游网：您刚才也强调了区域合作，跟兄弟省市一起搞丰富多彩旅游形式，可以有效的扩大内需，那么在区域内进行会员互送，大家服务一体化方面，我们山东

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旅游业或者其他旅游业可以做那些准备呢？

于局：明天下午九个省市区将要分别同北京

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市旅游局签署协议，现在旅游竞争已经不是一个景区，一个城市的竞争，而是越来越体现区域的合作。这个区域的交通资源、旅游资源、客源资源应该是互动的，应该是互补的，应该是大家共享的。在这方面山东省旅游局在信息共享方面尽早启动，我们九个省市区在旅游信息网络的共享方面，这件事情是可以做的。

比如说在山东的旅游网站上宣传其他八个省市区的旅游线路，宣传他们旅游资源。同时在其他省市的旅游网站上来宣传山东的旅游。在信息方面大家实现共享。下一步国家要开通12301，这样一个全国的旅游服务电话，这个电话当中有很多也是咨询关于旅游方面的东西。如果能够在信息方面实现共享，这是第一步。

第二步区域合作最核心的问题是线路的联合，因为一个旅游者，特别是一个国外旅游者到中国来旅游，或者外省到山东旅游，不可能只走一个点，他要走的是一条线。现在非常重要的就是我们政府的旅游主管部门把九省市旅游景点按照不同类型串联起来。

比如说到北京肯定要到故宫

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、长城，这好多都是明清时代的建筑和文化，山东的曲阜，那就是春秋战国时期。如果在历史文化线路上，既要看长城又要看故宫，然后到陕西

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看兵马俑，把这样中国文化之旅串联起来了。

再比如说黄金海岸

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，像河北

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的北戴河

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，山东的青岛

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，辽宁

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的大连

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，这又是一条黄金海岸线，大家可以通过海上或者空中线路串联起来。我觉得旅游方面线路的联合是最核心的，也是最根本的。所有说我们其他各方面的努力最终的体现是体现在线路的联合上，就是把九省市的线路按照资源互补，资源共享的原则串联起来，然后通过旅行社这个载体，通过自驾车这个载体或者通过其他方面的载体，使它能够成为一条传统的又是现代的，大家喜爱的旅游线路。

第三，我们九省区的区域联合，要针对现在市场上90%左右的份额是自主旅游和自驾车旅游这一现状，因为绝大部分是散客，针对这样一个现实能够学习长三角的经验，就是统一公路交通标识，我到九省区任何一个点不需要问路，我看路标就可以找到景点。长三角他们统一制作了标识，旅游者开着自己车完全可以到任何一个城市和景点去旅游，在这方面，在联合方面还要加大宣传，加大标准统一的力度。

第四，旅游行政部门在初期阶段要充分发挥政府主导或者政府推动的作用，当然真正要实现区域合作最终还要靠一些大企业。比如说像首旅，像上海

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的春秋，像国旅，靠这些大企业通过市场化的办法把九省市区最有价值的线路，最有价值的景点用企业运作的方法、市场化的方法，使他们联合起来，而不是停留在政府，大家一厢情愿，我们想联合，我们促进这个联合，为这个联合创造一些条件。比如说在北京开这样一个会议，在政府层面上，在旅游层面上大家签了协议，但是最终能不能联合起来，最终我想还要靠大的企业，靠市场化的运作，让游客愿意或者让游客接受、喜爱这条线路。

乐途旅游网：山东旅游业要做大做强，十分重视大项目的建设，在旅游大项目建设方面有哪些具体措施和计划？

于局：山东提出来要把旅游产业作为国民经济的主导产业和服务业的龙头。要把旅游做成主导产业，做成大的产业它的条件前提就是必须有大企业来支撑，换句话说如果没有旅游大企业，旅游业不可能做成一个大的产业，不可能做成主导的产业。

所以近几年来山东提出了，按照三个一批思路培育旅游大企业，这三个一批就是：第一个一批就是引进一批，在这方面引进了港中旅，在青岛搞了项目，一期投资45亿。像青岛引进阿联酋迪拜综合旅游开发项目，一期投资就是17亿美元。像我们的潍坊

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、济南

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、泰安

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等等都在引进三亿美金、五亿美金的项目，这是引进一批。

第二个一批就是把现有的旅游企业重组、整合组建一批。就像我们刚刚组建了蒙山集团，蒙山本来是分属四个县来管，他们行政区隔各自为战，软散弱小，现在临沂

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市委把这四个县的景区综合在一起成立了一个蒙山旅游集团公司，按照股份化来统一推介，统一门票，统一融资，统一招商，就把原来的分散的力量综合成一个拳头。像泰山集团，曲阜集团都在组建当中。

第三个一批就是叫转型一批。现在有很多大企业原来是做第一产业的或者做第二产业的，在企业的产业升级，结构调整当中，他们认为旅游产业是朝阳

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产业，是未来发展潜力非常巨大的产业，所以他们纷纷向旅游这个产业投资。比如说海尔，它现在的投资方向，除了工业旅游之外还投资酒店。我们山东第一家海尔洲际酒店，在奥帆赛期间开始营业了。像山东的青啤集团，烟台

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张裕集团等等一大批大的企业认为旅游产业是朝阳产业，所以他们转向了投资旅游产业。我们采取“三个一批”的办法培育了一批大的企业，

上个月在青岛搞了全省重点旅游项目的工作会议，通过工作会议来看山东在建的旅游大项目有730多亿，我们想这批项目在两年、三年之后全部建成，肯定会对山东的旅游产业的做大做强发挥骨干和支撑的作用。

专题报道：北京旅游产业发展大会

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