张慧光局长在北京旅游产业项目推介会上的发言

投资拉动，合作共赢，引资引智，促进发展
（张慧光局长在北京

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旅游产业项目推介会上的发言）
二〇〇八年十二月三日

张慧光局长

尊敬的各位来宾

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，女士们，先生们，大家上午好！

首先，我们向来到北京参加北京旅游产业项目推介会的国内外投资者、旅游企业管理者和有识之士表示诚挚和热烈的欢迎。昨天上午北京市人民政府召开了北京市旅游产业发展大会，会议主要内容是贯彻落实北京市人民政府《关于全面推进北京旅游产业发展的意见》。这个《意见》的出台是北京旅游产业发展过程中具有里程碑意义的大事，必将对北京旅游产业发展产生深远的影响。本次北京旅游产业投资项目推介会正是落实市委、市政府关于发展旅游产业一系列重要指示和促进旅游产业发展意见的体现。我非常高兴利用这样一个机会，向在座的各位朋友，介绍北京旅游产业发展的基本情况、未来重点发展的领域，发布北京旅游产业项目的合作信息。

一、北京旅游产业发展基本情况

北京有着悠久的历史、灿烂的文化，随着北京向国际化大都市迈进的步伐，这座古老的城市增添了更多的现代化气息。北京是中国也是世界上旅游资源富集区域之一，这座古老与现代交融的国际化大都市，为北京旅游产业提供了广阔的发展空间。

今年正值我国改革开放30年。伴随着改革开放，北京旅游业从小到大不断发展。到2007年底，北京共有星级酒店826家，旅行社816家，旅游景区（点）383处，旅游从业人员34万人。

2007年北京市共接待入境旅游者436万人次，国内游客1.43亿人次。全市旅游总收入2103亿元，旅游外汇收入45.8亿美元。旅游业年增加值已占北京年GDP的7%。

奥运会的成功举办，为北京旅游产业发展注入了新的动力。北京已成为世界上最受欢迎的旅游目的地。

北京，每天都在吸引着大量的中外旅游者。预计到2012年，北京入境旅游人数将达到610万人次，年均增长7%，人均花费年均增长3%，旅游外汇收入达到75亿美元,年均增长10%；国内旅游人数达到1.83亿人次，年均增长5%，人均花费年均增长10%，国内旅游收入达到3500 亿元人民币。旅游总收入突破4000亿元人民币，北京将成为亚洲的会展、商务之都，国际一流的旅游城市。

二、未来北京旅游产业重点发展的领域

北京市政府在《关于全面推进北京旅游产业发展的意见》中明确提出：要充分利用各种优惠政策，鼓励和引导社会资本以多种方式参与旅游景区的开发和重大旅游项目的建设。鼓励引进国内外知名旅游品牌，建设生态友好型的大型旅游项目。支持打造大型商业娱乐、主题娱乐、体育娱乐、休闲健身及互动性文艺演出等精品项目。这是我们总的招商引资方向。具体来说，我们要按照城区、郊区差异化的发展原则，丰富旅游产品，完善旅游服务，通过增加消费项目延长游客停留时间，提高人均消费水平，实现旅游收入的增长。

（一）打造城市、郊区两个市场，形成特色旅游产品品牌体系。

城区要通过挖掘存量资源，提升旅游产品品质。要深度开发传统历史文化旅游资源。鼓励以名人故居、胡同、寺庙和传统街区为核心开辟历史文化旅游街区，利用传统和现代特色的家庭、院落、街道推出国际旅游访问点，形成特色京味文化旅游产品。

郊区要通过扩大增量资源，丰富旅游产品内容。要促进郊区民俗旅游向乡村度假旅游转变，使全市乡村旅游形成特色旅游小城镇、特色村落、特色乡村酒店、特色民俗活动和特色沟域文化的乡村旅游产业体系。鼓励建立北京生态涵养区大型旅游主题娱乐项目、旅游休闲度假项目以及旅游新业态项目。

（二）实施旅游商品推进工程，形成具有鲜明北京特色的旅游商品体系。鼓励特色工业品、食品等向旅游商品转化，把我市特色产品推向旅游商品市场。鼓励旅游景区开发和销售具有北京特色和景区特色的旅游商品。鼓励各级研发机构和各类生产企业加大对旅游纪念品和旅游用品的开发与创新。扶持、鼓励、推动文化旅游创意企业开发中国传统书画旅游商品，形成书画街、画家村、书画包装设计企业的产业聚集。重点扶植开发以长城、故宫

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等传统旅游景点和以奥运场馆、国家大剧院等现代都市新景观为题材的旅游纪念品，鼓励开发具有北京特色的名牌商品、名特产品。

（三）实施旅游文化项目推进工程，形成满足市场需求的旅游主题娱乐活动体系。鼓励推出具有民族特点、北京特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目，扶持若干个品牌实景演艺剧目、大型歌舞剧目、传统特色演艺剧目和京味文化演出剧目。推动中国大马戏表演、中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型现代旅游娱乐项目落户北京。鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段打造实景演出剧目。

（四）实施引进智力工程，形成旅游企业品牌化、连锁化、集团化管理体系。坚持以城带乡，引进旅游公司、专业酒店管理集团和职业经理人，以市场化运作方式参与乡村旅游的经营管理，促进乡村旅游产业升级。鼓励社会旅馆引进专业化酒店管理集团进行管理。通过老城区

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社会旅馆改造试点，形成特色住宿品牌连锁经营。鼓励旅游景区引进国内外知名的专业管理公司进行管理。

三、旅游产业重点项目

为开好本次会议，市发展改革委、市旅游局共征集到各区县上报的旅游项目113个，在对项目概况、背景、必要性、建设内容、建设条件、建设方案、总投资及构成、建设计划、效益分析、合作条件和合作方式等进行认真分析研究的基础上，对有特色，具有一定规模和基本的建设条件，得到区县相关政府部门支持，社会和经济效益良好的项目进行了重点包装。重点项目共23个，其中拟签约项目5个；一般项目59个。所有包装的项目涉及总投资780亿元，其中重点项目280亿元，一般项目500亿元。这些项目涵盖了旅游文化创意、旅游景区建设、古镇乡村旅游、特色街区、生态恢复等类型。

今天的大会上，有印象?长城文化旅游项目，北京?慕尼黑

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啤酒节文化旅游项目等5个旅游项目将进行现场签约。另外18个重点项目包括：大环旅游文化集聚区、通州运河文化旅游建设项目、北京国际鲜花港项目、北京鳌山国际旅游基地建设项目、千灵山

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景区建设项目、密云滨湖人家民俗旅游项目、古北口古镇文化旅游项目、京西斋堂古村落旅游综合开发项目、大兴“T”型休闲旅游产业带项目、圆明园

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“重现辉煌”旅游开发项目、北京漆艺文化创意产业园、北京千禧街特色街区项目、宣武区会馆文化特色街区项目、大栅栏特色街区项目、前门特色商业街项目和云蒙山

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景区建设项目。由于时间有限，本次会议上，我们将对其中的24个重点项目进行现场推介，并与另外的59个一般性项目汇编在《2008年北京旅游产业项目册》中，提供给与会人员，以便大家从中进一步了解感兴趣的其他旅游项目。

女士们，先生们：

旅游产业是促进经济增长的动力产业，推动社会进步的和谐产业，建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业，深化对外开放的窗口产业。随着北京现代化进程的不断加快和成功举办奥运会给北京带来的发展机遇，古老而又充满现代活力的北京将更具魅力，与经济社会发展高度互动的北京旅游业必将获得更加广泛的发展空间。我们再次真诚欢迎国际著名旅游投资商、旅游批发商和旅游管理机构和人员到北京，共商合作事宜，共谋发展大业。

谢谢。

专题报道：北京旅游产业发展大会