北京延庆：努力建设国际旅游休闲名区(1)

乐途旅游：王局长，延庆县可谓京郊旅游大县，特别是冰雪旅游节和消夏避暑节在北京地区都是知名的旅游节庆活动，作为旅游局局长，请您谈谈对发展旅游的感受

我来延庆旅游局工作快三年了。可以说，这是既紧张充实而又充满挑战的三年。此前，我曾经担任过延庆县永宁镇镇长、党委书记，对旅游特别是民俗旅游有过一些探讨，曾主持永宁古城等重点旅游项目的开发与建设，但那只是一个小布局、一个小项目，而一旦真正担负起全县旅游业的规划开发、产业布局、设施建设和项目推进等重任后，却让我感触颇深，更让我感到肩上责任的重大。

随着对旅游认识的不断深入，在我们看到延庆发展旅游业的良好基础条件、各种发展优势和充满希望前景的同时，我也发现延庆旅游产业发展中存在一定的问题，比如：旅游基础设施不够完善，旅游整体接待水平不高，旅游与农业、工业、商业尤其是与文化的结合不够到位，旅游资源的生态特色和文化本质没有得到充分挖掘等等。作为旅游局局长，我切实感到，在继续巩固传统旅游产业基础和品牌优势的基础上，更需要我们用创新、创意、创造的开拓进取精神，创造性地解决旅游发展中的瓶颈问题，实现旅游产业由规模数量型向质量效益型转变，由大众旅游向高端旅游转变，为全面建设国际旅游休闲名区打下坚实基础。

近年，针对延庆旅游发展中存在的问题，我们采取了一系列重要举措，使旅游业全面进入了崭新的发展阶段，旅游业在全县经济发展中的主导地位更加突出，在促进经济社会发展、实现农民增收、构建和谐社会方面的积极作用更加明显，社会上下对旅游业的关注度越来越高、对旅游业的期望越来越大、对大力发展旅游业的声音越来越响亮，旅游业在经济社会发展中的整体价值得以确立和认可。

从延庆旅游产业发展现状和国内外旅游形势看，延庆旅游业要发展就必须把旅游放入经济社会发展的全局中考虑，发挥它的主导作用，用长远的眼光统筹旅游、用战略的视角发展旅游。全县人民要树立大旅游意识，充分调动发展旅游产业的积极性和主动性，人人都是旅游宣传员、咨询员和服务员，形成上下齐动、全员参与的大旅游氛围。一是必须做足长城文化、山水文化、乡村旅游、高端旅游四篇文章，努力打造具有足够支撑力的特色精品旅游体系；二是必须实现旅游硬件设施、行业管理水平、旅游人文环境、特色旅游品牌的四个提升，全面营造适合旅游大发展的良好环境和氛围；三是必须高度注重大众旅游与高端旅游、观光旅游与休闲旅游、文化与养生以及旅游与其他产业的四个有机结合，实现旅游业的全面统筹发展。

乐途旅游：王局长，从您的谈话中我们看出延庆旅游发展有了很多新的思路、新的举措，那么请您谈谈目前延庆旅游业发展的现状

延庆县旅游资源丰富，旅游产业基础雄厚，是著名的京郊旅游大县，也是享誉华北地区的著名旅游胜地。特别是近几年，旅游产业获得了快速发展，旅游品牌体系逐步确立，形成了以新能源旅游、休闲旅游、农业观光游、博物馆旅游、养生保健和文化旅游等为代表的大众旅游，以及以会议奖励、商务会展、修学旅游为代表的高端旅游齐头并进的良好态势，延庆县先后荣获了“中国旅游名县”、“中国最佳生态旅游县”、“中国十佳休闲旅游县”、“中国县域旅游品牌十强县”、“中国自驾车旅游品牌十大目的地”等众多荣誉。

改革开放30年来，依托丰富的旅游资源、独特的气候条件和具有前瞻性的产业发展政策，延庆县旅游业从最初的几个景区、几家饭店，迅速发展到现在全县拥有30余家景区景点、40余家宾馆饭店、48个民俗村，年接待游客1000多万人次、旅游收入10多亿元的产业规模，已经形成了以县城为中心，集文化娱乐、休闲度假、购物会展于一体的多功能旅游休闲商务区；以八达岭长城为中心的旅游文化创意产业集聚区和休闲度假区；以龙庆峡、松山、古崖居、玉渡山为重点的自然风景名胜休闲度假区；以妫河流域、野鸭湖、康西草原、官厅水库库滨带为重点的妫河生态走廊旅游休闲度假区；以千家店镇“百里山水画廊”为重点的东部山区环线生态旅游度假区的五大旅游格局。

目前，全县拥有A级景区16家，包括享誉世界的八达岭长城，有北国“小漓江、小三峡”美誉的龙庆峡，国家级自然保护区松山，硅化木国家地质公园，野鸭湖国家湿地公园，八达岭国家森林公园，京郊第一大草原康西草原等众多景区；拥有星级宾馆饭店19家，市级民俗村21个，全国农业旅游示范点4家。全县休闲娱乐设施完善，内容丰富，不仅有游泳、温泉、网球、保龄球、卡拉OK等室内活动内容，而且还有垂钓、攀岩、蹦极、漂流、骑马、射箭、滑冰、滑雪、冰灯等室外娱乐项目。

近年来，延庆县按照首都生态涵养发展区功能定位，积极实施生态文明建设，紧紧围绕“国际旅游休闲名区”这一目标，充分发挥生态环境和资源优势，大力发展生态旅游和文化旅游，基础设施、服务体系和特色产品等方面都获得了快速发展。特别是，去年对八达岭长城、龙庆峡、康西草原等重点景区进行了历史上规模最大的升级改造，全县旅游整体接待水平有了历史性的提高。同时，以生态观光、文化创意为代表的新型特色旅游项目的规划和建设工作也全面展开，一批极具发展潜力的新业态、新产品相继出现，即将或正在成为整个旅游产业新的经济增长点，旅游产业发展的活力和后劲进一步增强。

依托妫河生态休闲走廊、龙庆峡下游郊野森林公园、北山生态休闲观光带、官厅水库生态库滨带四大生态走廊和众多城市公园，形成了“城在园中、园绕县城、城景交融”的城市优美大地园林美景，以生态观光、休闲娱乐为特色的城市生态观光旅游生机勃勃。

探戈坞生态音乐谷的落地和《印象?长城》的策划，使北京地区以长城为背景的大型实景文艺表演成为现实，即将填补北京旅游市场无大型实景演出的空白。

随着自驾车露营基地和相关配套设施的建设和完善，特别是野鸭湖汽车露营基地的建成，使我县以休闲观光为特色的自驾车旅游体系逐渐完善，自驾车旅游已经具备了相当的规模。

按照“一沟一品”、“一村一品”的发展模式，以山水人家、休闲农庄、生态渔家和八达岭生态一条沟为代表的乡村旅游新业态突飞猛进。

依托优美田园风光和地域民俗文化，以千家店镇的“百里山水画廊”、珍珠泉乡的“珍珠山水”、四海镇的“四季花海”、香营乡的“香营九香”、沈家营镇的“十里花香”、八达岭镇的“雄关古道”等为代表的乡村生态观光旅游方兴未艾，乡村旅游全面进入数量与质量并举发展的崭新阶段。

以冰雪旅游节和消夏避暑节为代表的节庆旅游活动日益繁荣活跃，形成了春季赏花、夏季避暑、秋季采摘和冬季滑雪观灯等四季不同、主题突出的特色节庆旅游市场。

旅游经营体制不断创新，积极组建集资源、资本、资产于一体的乡村旅游开发公司，通过建立旅游车队、专业导游队伍，整合旅游资源、完善旅游要素，推出特色产品、培育高端项目等举措，努力挖掘山水、民俗、历史等资源的生态属性和文化内涵，做好旅游项目、做响旅游品牌、做优旅游服务。