南京旅游市场迎来“战国时代”

　　今年5月，国家旅游局下发了《关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》，在南京旅游业界引起不小的震动。旅行社出境游业务的放开，意味着今后只要取得出境组团社的委托，国内旅行社也可以经营出境游（(不含赴台湾地区旅游)）和边境游业务。日前，南京市旅游部门已出台了有关《通知》的实施文件，有旅行社已经开始和出境资格大型旅行社合作，并且正在向旅游部门报备的过程中。

　　市民将从中得到优惠

　　据悉，南京市共有400多家旅行社，其中出境组团社在14家左右。这表明，其余的旅行社只能经营国内游、入境游业务，市民想要报名出境游，则必须到15家出境组团社及其门市报名。出境组团社可委托国内旅行社经营出境游业务后，市民报名的渠道将更多。另一利好则体现在价格上。业内人士称，尽管短期内对旅游市场的影响不大，但长期来看，有望使旅游价格下降。

　　据介绍，有实力的国内旅行社或出境游组团社在推出某条旅游线路后，可委托多个代理社进行“抱团”收客。随着游客数量增多，旅行社可通过“集体采购”，在旅游目的地的住宿、景点门票、交通方面会拿到更优惠的成本价格，旅游线路报价也将随之下降。此外，随着政策的放开，外地的旅行社也可找南京本地的旅行社代理产品，他们手下可能会有更多优惠资源，比如目前进入南京的百事通旅游以及上海的旅行社，在保证旅游服务的前提下，价格便宜的产品自然对市民更有吸引力，对旅游市场估计会有一定的冲击。

　　大批发商将涌现出来

　　舜天海外有关人士表示，出境游委托代理的模式将会解决大型旅行社扩张布点的问题，布点的增加将会直接带来成本下降，大型出境旅行社摇身一变就从出境游的零售商转向批发商，加速了旅游产品的流通速度。因为批零模式有利于企业做大做强是业内早有的共识，最适合旅行社发展、最符合市场规律的组织形式是集团化、网络化、专业化及连锁经营化。在国外成熟的旅游市场，比较大的旅行社都有完善的批发零售体系。大型旅游运营商只负责采购、设计旅游产品，遍布大街小巷的旅游门店则是旅游零售商，销售产品。

　　批零模式一旦出现，将会使得旅行社之间分工越来越细化。但也有人担心，一旦出境游代理模式大举盛行，信用如何能在一个可控制范围。业内人士表示，保证金制度肯定是要实行的，但这一点不足于保证信用稳定。更重要是大型旅行社是否能够在流程上严格管理，也就是说，虽然受委托的旅行社有收客或者收钱权利，但服务流程以及出境流程必须由批发商统一定规矩。

　　望出境游走差异化竞争

　　“在中国的旅游业，没有指定酒店这一说，谁带来了团队，都可以入住景区任何一家酒店。”有旅行社人士表示，在国外旅游业比较规范，跟随不同的旅行社出游，不同风格和档次的酒店，甚至也成了线路的卖点之一。

　　但目前南京旅游市场仍处于相对同质化的竞争状态，很难看到差异化，只要有某条线路比较受市场欢迎，立马被同行复制，并且一定做到“审美疲劳”为止，正因如此，各旅行社之间最常比拼的就是互相杀价，杀到最后，就出现了“零团费”“购物团”等怪象。现在代理政策出台后，出境资格旅行社又重新站在了同一条起跑线上。若想在这场比赛中取胜，必须首先找到适合的跑道。新政出台的目的就是为了规范出境游市场，市场放开后，行业之间再互相比价格、复制线路已意义不大，关键是要设计出自己独特的线路，手中掌握独特的资源，例如景区核心地带的酒店房间、航空公司的折扣机票等，掌握了这些资源，就能够成为该线路的“批发商”，收到的散客资源能够得以集中。从经济规律看，一旦同质化竞争达到一定时期，相对垄断将会出现，差异化也将在这场垄断战中占到主导地位，差异化越早越明显，垄断资源的速度就快。