行李超5000元需缴税 海关新规误伤出境购物游

“这次去香港只能‘裸奔’回北京了。别说帮同事们带大牌儿手袋和数码产品，就连自己要用的‘货’怕也趸不成。”准备月底赴香港旅游的尚小姐在旅行社的提示下，从购物清单上划掉了LV包包、雅诗兰黛化妆品和iPhone手机。

记者了解到，“自用行李超5000元需缴税，20种商品全额缴税”的“54号令”正在被各地海关严格执行，回国游客因行李超值而被扣的情况越来越频繁。新规的出发点固然是打击“海外代购”等形式的走私活动；iPad、iPhone等高科技产品、奢侈品箱包、服装和化妆品等都在严查之列；但这样的情况引起了留学生、商务人员甚至境外旅游零售业的争议：5000元的标准是否有点儿“不够与时俱进”？已经成为旅行社重点业务的“出境购物游”是否会被误伤？

自用iPad电脑缴税千元

“在香港购买了一部自用iPad，前天回国时被海关扣下，交了1000元的税款。”游客阿文郁闷地告诉记者，这电脑“买来的当天就开始用了”，到北京时里面存了2G多的文件，但按照“54号令”，手提电脑属于20种需要全额征税的商品，阿文只好缴纳1000元税款后才被放行。

“海关征税的出发点应该是打击走私行为，但我只是携带一台自用电脑，为什么也要交这么高的税？”阿文很不理解，“而且这电脑我在香港买的价格还不到4000元，为什么要按照5000元的标准计算？”

存疑

记者了解到，此前由于关税免征额度大幅下调，境外产品的网购、代购渠道被阻，很多消费者和代购商家转而投向携带进境。尤其是热销的苹果系列商品包括平板电脑、手机等，通过携带入境进市场的水货不少；而海关新规的出发点正是打击此类交易。

但是，对于个人购置的自用商品是否要采取“惩罚性征税”的措施，目前争议很大。还有不少消费者认为，在香港购买iPad产品才3000多元，但是在确定税基的时候，为什么按照价格5000元处理？据了解，对于iPad高达千元的税款，商务部已经向海关总署发送咨询函；但目前尚无回应。

留学生戏言“裸奔回国”

今年即将硕士毕业回国工作的旅英留学生陈小姐告诉记者，为了避免回国时遇到麻烦，她已经将多数个人用品变卖，包括台式电脑、数码相机和微型音响等等。“但是我两个行李箱加上一个挎包的价格就超过人民币5000元了，而且看起来还都挺新的。还有个笔记本电脑，里面存的全是学习资料，实在扔不得。如果被征税就是一大笔钱啊。”

在天涯社区、西祠胡同等网站，不少留学生发布“回国攻略”：“回国用塑料袋装行李，因为两个手提箱就得2000元人民币左右了；iPad就地处理；回国只穿内衣内裤；课本卖不掉就扔掉；手机、电脑、MP4和相机全都扔掉，最好光着身子回来，保证自用物品金额低于5000元人民币——结论：‘裸奔’。”

存疑

海关相关负责人曾在接受媒体采访时表示，留学生所带回的物品如果在“自用、合理数量”范围之内，总价不超过5000元，海关都免税放行。此外，海关提醒市民出境时应当填写申报单，对携带出境的自用贵重物品进行申报，否则入境时海关会要求对该物品进行征税。对于8月19日之前出境未申报的留学生，则应该从本次回国之日起，每次出入境时主动填写申报单。

但这样的措施依然存在疑问。有留学生担心，自己是在新规颁布之前就已经出境留学的，当时没有严格申报，回国时会不会有麻烦？此外，由于海外生活消费标准与国内完全不同，“5000元”的限额到底可以放宽到什么程度，是否也应该有一个可以参考的标准？如果一味严格按规定办事，很可能“伤及无辜”；但如果执行标准全都依靠主观判断，规定便形同虚设。

出境购物游意愿被“误伤”

“最近海关抽检非常严格，尤其是从香港、日本、美国和欧洲回来的航班，电子产品、奢侈品箱包等都是检查的重点。”经营出境游业务的华远国际旅行社相关负责人告诉记者，尤其在圣诞节前的一两个月，由于境外商品集中进入折扣季，这时候往往是“海外代购”们趸货的好时节，也是海关格外严查的原因。

游客尚小姐则告诉记者，因为旅行社在出发前反复叮嘱购物限额事宜，原本想要为自己购置手机、电脑和大牌手袋的团友都没敢“出手”。“我还见到有人携带化妆品入境被扣。”尚小姐说，处理方式有点“不近人情”：“按照海关的说法，一次携带八九瓶化妆品不可能是‘自用’，需要缴税；但事实上护肤品和彩妆种类很多，连同洗发水护手霜等等一系列下来多达十几瓶都很正常。”

存疑

皮包、手表、化妆品是内地游客去香港购买最多的产品。记者算了一笔账，如果从香港购买了价值8000元的化妆品入境，对于超额的3000元，按照50%的税率征收，入境者将缴纳1500元的关税。如果一块价值5万元的高档手表，将按照全额征税，入境者将缴纳15000元关税。“要是按这样的价钱，还不如直接去国贸商城买呢。”

“香港成为闻名世界的购物天堂就是因为免税政策。来港消费的游客‘大手笔’很多，有些单是买化妆品就消费几千港元。”香港旅游发展局主席田北俊此前曾公开表示，“54号令”可能对香港旅游业产生很大影响。而多家香港商铺的老板也表示，金融危机爆发以来，香港零售业很大程度上是倚靠内地游客的购买力才获得转机，如果内地海关对监管和征税的限额规定不能“与时俱进”，势必会影响内地游客赴港旅游和购物的兴趣，对香港的零售业也是个不小的冲击。