出境旅游市民猛增五大问题必须关注(图文)

 

春节假期以来，不少地方都出现了旅游纠纷事件。

据报道：

2月5日，一名香港女导游因游客不购物，与两名安徽游客互殴；

2月8日，在台湾嘉义阿里山，福建团和山西团游客为抢搭小火车发生推挤，冲突中台湾导游咬断游客王先生小拇指，而台湾导游也受了轻伤；

2月14日，一个26人的辽宁旅游团在澳门同导游发生冲突，内地游客遭百人围堵6小时。

……

这些纠纷同样为甬城不少旅行社和市民纠结。

去年，全市共有45万市民出境游，比上年增加26%。今年1月，又有4万市民出境观光，比去年同期增加30%。而与此相随，旅游部门的相关投诉急剧增加。

据媒体报道，最近，宁波就有17位游客因纠纷滞留巴厘岛，引起大家的广泛关注。

出境游毕竟不同于国内游，气候、语言、饮食、宗教、风土人情……各方面的差异，在让你的旅途充满新鲜感的同时，很可能会给你带来不便或者麻烦。

出境游应注意什么？如何避免不必要的纠纷？遇到问题如何合理维权？

记者近日特地就此采访市旅游质量监督管理所有关负责人，请他们“以案说法”，解析其中存在的问题以及正确合理的解决之道。

关键词旅行社资质

【事件】

省内有一家商场在促销活动中承诺，参与活动的幸运顾客可获得港、澳双卧6日游大奖。

该商场委托市区一家旅行社负责此项业务。这家旅行社组织了50余名中奖者赴香港、澳门旅游。

但在港期间，这个旅游团队在行程中发生了强迫购物、导游辱骂等一系列问题。游客返程后向相关旅游行政管理部门投诉。旅游行政管理部门最后认定，该旅行社没有出境旅游业务经营权，也没有与游客签订旅游合同。

【提醒】

市旅游质监所专家称，购买出国（境）旅游（不含台湾地区旅游）产品时，必须选择取得《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》、具有出国（境）旅游业务经营权的旅行社，及其委托的代理招徕出国（境）旅游的旅行社。

受委托的旅行社应当持有《出境游委托招徕授权书》，且在相应旅游行政管理部门备案。你在购买出境游产品前，可向旅游行政管理部门查询旅行社出境游资质情况。

特别值得一提的是赴台旅游，必须选择具有海协会及国家旅游局指定的具有赴台组团资质的旅行社，并且要凭旅行社开具的赴台旅游发票原件，到游客户籍所在地公安局办理《大陆居民赴台旅游通行证》及赴台旅游签注。然后由赴台组团社和台湾地接社协同台湾移民署一同为游客办理《大陆居民入台观光证》。只有具有以上2证1签注后，才可赴台湾旅游。

关键词旅游合同

【事件】

春节期间，李小姐全家出境到日本旅游。回来后，由于对旅游过程有不满，李小姐想投诉。但这时发现，旅行社并没有和她们签订正规的旅游合同。

【提醒】

市民出游，必须与旅行社签订正规的旅游合同。目前，我市使用的国内旅游合同、出国（境）旅游合同是由市旅游局、市工商局联合制定的2009版旅游合同。

市民在签订旅游合同时，必须对旅游合同签约地点和日期；旅游行程的出发地、途经地和目的地；旅游行程中交通、住宿、餐饮安排及其标准；旅行社统一安排的游览项目及时间；自由活动的时间和次数；旅游者应当交纳的费用及交纳方式；购物次数、停留时间以及购物场所名称；需要另行付费的游览项目及价格；违反合同约定的纠纷解决机制及应当承担的责任；双方协商一致的其他内容等，进行明确的约定，并加盖旅游合同专用章或旅行社公章。

当事人协商一致，可以变更合同。而合同的解除必须符合下列条件：1.因不可抗力致使不能实现合同目的；2.在履行期届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；3.当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；4.当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；5.法律规定的其他情形。

相对而言，出（国）境游花费较多，因此，游客要避免贪小便宜的心态，谢绝“低价团”。

省点小钱，结果买个“不开心”，这是最大的浪费。

关键词游前功课

【事件】

一家国际旅行社组织了一个去泰国的旅游团。在出境前，导游未对游客讲解有关风俗和禁忌。结果，有位游客参与了街头的扑克赌博，被当地警方处以重罚，并驱逐出境。

游客认为，这是旅行社没有事先讲清楚，要求赔偿。

【提醒】

跟团出境游，一定要做好“功课”：

第一是“购物”。旅行途中是否有购物，购物要进几家店，每家店的购物时间，这些都要求旅行社在行程表中给予明确。

特别是在香港旅游购物时，最好选择带有香港旅游发展局推荐的“优”和香港知识产权署推荐的“正”字标志的商家。如出现强迫购物现象，可以向香港旅游当局举报，要求予以制止，也可在旅游活动结束后，向组团社所在地的旅游行政管理部门提出投诉。

二是“自费项目”。不少出境游的行程中都有自费项目，哪些是必须参加的，哪些是可以选择的，要提前了解；

三是“小费”。中国游客在享受服务时，往往没有给付小费的意识。但是在国外，小费是饭店服务生、导游、司机的主要收入来源。有些旅行团会由领队集中收取小费，给当地的导游、司机。有些需要根据当地的习俗来支付。

赴境外旅行，语言环境、风俗习惯等都与国内有所不同。因此，旅行途中必须遵守一些基本的文明准则。业内人士指出，在境外，无视禁烟标志想吸就吸，在公共场所高声接打电话、呼朋唤友、猜拳行令、扎堆吵闹，举止粗鲁专横，遇到纠纷或不顺心的事大发脾气恶语相向，购物、参观时插队加塞等，都很有可能引发纠纷。

关键词切莫露富

【事件】

去年7月，市民王女士怎么也没想到自己期待的欧洲游会是这样的不开心。她就在小摊边上买了5张明信片，结果被扒了2000欧元！

平时就注重衣着打扮的王女士在罗马逛了一个上午后，买下了三四袋名牌衣物，每袋里装的还不止1件。

不仅如此，王女士还按捺不住，换服上身。于是，满身名牌引来了贼的光顾。

【提醒】

市旅游质监所有关负责人称，近年来，市民赴瑞士、意大利、南非等国旅游或出差时被窃或遭劫案件越来越多，案发地点主要在机场、火车站、火车上、宾馆、商场及旅游景点等。

作案形式以团伙作案为主，也有单独一人作案，例如：一人佯装搭讪或采取故意将钱币掉落地等方式转移当事人的注意力，其同伙趁机偷包；在火车站以帮忙搬行李为名趁机拎包；在列车车厢内用钩子将当事人放在行李架上的包拖走；冒充警察以检查身份证与假钞为名趁机将真钞换走；甚至有人在等车时弯腰系鞋带的瞬间，包即被人拎走。

近来，还发生过多起现金、笔记本电脑及其他贵重物品在宾馆房间内遭窃的案件。

为此，出游过程中，尽量少带现金，贵重物品应存放于宾馆前台保险柜。如不幸失窃，应尽快报警，并与中国驻当地大使馆领事部联系。

关键词理性维权

【事件】

我市曾经有51名游客去香港旅游。旅游车因手续问题被当地交通稽查部门暂扣，旅行社临时借调一辆旅游车载客旅游。观光结束准备返回时，游客派出代表以旅游车辆被扣耽误行程为由，要求旅行社给予最低500元的经济赔偿，否则拒不上车。

最后，经组团社、地接社、游客三方多次协商后，有39名游客接受了补偿，顺利返回。剩余12名游客因对答复不满，在旅游车上滞留一夜。

因维权过度，这12名游客不仅没达到目的，反而耽搁了旅游行程。

【提醒】

在境外旅游过程中与旅行社发生纠纷，可能的话当场解决，否则可回国后要求旅行社解决。

游客没有必要担心回国后旅行社赖账，因为每家旅行社在旅游局都有保证金，游客向旅游局投诉后，经过核实情况，即使旅行社不愿赔偿，旅游局也有权从保证金里扣除相应的数额，支付给利益受损的游客。

旅游质量管理部门表示，外出旅游一旦发生纠纷，应在保存证据的情况下采取合理合法的途径来解决问题，要保持理智，绝不能以个人利益受到侵害就“狮子大开口”，提出不合理的要求，用“罢游、罢住、罢行”等过激行为扩大事态和损失。

需要市民留意的是，旅游行程中发生的服务质量纠纷投诉时效为90天。

旅途中，游客怎样保障自己的权益？业内人士表示，出现违约事实时，大家最好的方法是写清楚情况，让导游和领队签名确认，回来之后再解决。

游客返程后追究旅行社违约赔偿责任，有5种渠道：报名的组团社、市旅游质监所、消保委、合同仲裁机关或直接向法院起诉。

出境观光

切莫“携疫而归”

宁波检验检疫部门提醒，归国携带物品时要了解和遵守我国的有关法律规定，切莫“携疫而归”，造成不必要的麻烦。

从2005年至2010年6年间，宁波空港检验检疫部门共截获各类违禁物8763批次，总计8379.2公斤，查获各类疫情841批。从统计结果来看，被检出的应检物当中，主要为水果。

我国法律、法规规定，入境时不得携带动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物，动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物，动物尸体，土壤。

不得携带小麦（商品），水果及茄科蔬菜（包括茄子、辣椒、番茄果实等），烟叶，可用于繁殖的植物及其产品（包括玉米、大豆等种子、种苗、马铃薯等），土壤、植物栽培介质、植物标本，植物病原体（包括菌种、毒种）、害虫、有害生物体及其他转基因生物材料。

归国时不得携带的物品还包括活动物（除宠物猫和狗之外），及动物精液、受精卵、胚胎等遗传物质，动物产品，其他检疫物：菌种、毒种、虫种、细胞、血清、动物标本、动物尸体、动物废弃物以及可能被病原体污染的物品。

可以携带的活动物仅指宠物猫和狗，必须具备两证：输出国家或地区官方出具的有效检疫证书；疫苗接种证书，入境后主动申报并接受检验检疫机构的检疫，合格后放行。